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山东省特色产业集群 · 临沂市莒南县

莒南县绿色食品特色产业集群

以"中国花生之乡"资源禀赋为根基,形成花生油精深加工为核心、肉制品/茶叶/休闲食品协同的一二三产融合格局。2023年省级特色产业集群,全国最大花生加工出口基地。

234亿2023绿色食品产值(占全县工业29%)
1/6花生成品油加工量占全国比重
全国第一花生年出口量(12万吨+,占全省1/3)
200+以花生为主企业(规上78家)
01

集群概况与定位

莒南县绿色食品集群位于鲁东南临沂市东部,2023年7月获评山东省特色产业集群,2022年入选国家级花生优势特色产业集群。以花生种养殖、精深加工与品牌流通为核心,是县域工业第二大支柱(2023年产值234亿元,占全县工业总产值29%)。规模稳步扩张,食品产业先后跨越营收100亿、200亿元台阶。

绿色食品产业产值(亿元)2017基准—2023

数据:2021主营收入226.5亿、2022产值225.4亿(为2017年1.82倍、年均增12.8%)、2023达234亿;2025年目标产值300亿元以上。

2023年绿色食品占全县工业总产值比重

绿色食品产值234亿,占全县工业总产值29%,为县域第二大支柱产业,对工业稳增长支撑显著。
洞察:集群体量已进入"200亿+"梯队且增速稳健,但对照2025年300亿目标,缺口主要需靠精深加工比重与高附加值产品提升来填补,单纯扩产空间有限。
02

政策认定与营商环境

集群享受国家、省、市多级政策叠加:国家级"中国好粮油"示范县、国家级花生优势特色产业集群、全国粮食生产大县;省级"十强"产业"雁阵形"集群、2023年山东省特色产业集群。县级将绿色食品确立为首位产业,设立2000万元工业发展扶持资金,派出"企业秘书"一企一策服务,累计协调解决企业困难117个。

多级政策与认定平台

🏛️
国家级
花生优势特色产业集群

2022年创建,国家级外贸转型升级基地(花生)、国家花生科技成果转化基地。

🥇
省级
"十强"雁阵形集群

对接新旧动能转换与"齐鲁粮油"公共品牌,2023年获评山东省特色产业集群。

📋
县级
首位产业+2000万扶持

《现代农业发展规划》统筹;企业秘书117个困难办结;双20企业培育行动。

政策红利持续释放,但申报门槛与中小企业承接能力存在落差,需细化操作指引提升普惠性。

营商环境关键动作

举措内容
资金扶持2000万元工业发展扶持资金,研发平台分级补助
企业秘书"双向清单""一企一策",累计解困117个
图谱招商食品产业"1+N"图谱,中小企业"卡链入位"
双20培育力争百亿级企业2家、十亿级10家
地方扶持靶向清晰、执行有力,需持续评估资金绩效与政策协同避免碎片化。
洞察:莒南的政策工具箱在县级集群中较为完整,"首位产业机制+企业秘书"是其差异化营商环境优势,下一步关键是让政策红利更均衡地惠及中小微企业。
03

产业链结构与空间布局

集群已形成从良种繁育、绿色种植、烤果、榨油、制品加工、副产物提取到有机肥与农业观光的"一条龙"全产业链,建成植物油、休闲食品、肉制品、饲料4条完整链条。空间上以县城南部绿色食品产业园为核心承载区,辐射板泉、大店、坊前等原料专业镇。

上游 · 原料40万亩花生基地、年产15万吨+;自建良种基地辐射20万亩;年进口16亿元
中游 · 加工金胜/玉皇/兴泉引领植物油精深加工;休闲食品、肉制品、茶叶多元
下游 · 流通品牌流通、电商新零售、花生交易中心、产业链金融、工业旅游

花生原料来源结构(万吨/年)

全县年加工销售花生及其制品约200万吨,本地年产仅约15万吨(满足率约一成),大量依赖东北、河南、安徽及巴西、阿根廷、印度、塞内加尔进口,原料对外依存度高。
洞察:链条完整度国内县级领先,但"原料在外"是结构性软肋——本地供给仅约一成,盈利对原料价格与国际贸易高度敏感,补链首要在扩大本土高油酸优质基地。
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市场规模与外向度

莒南是全国最大花生集散地与加工出口基地,花生成品油加工量约占全国六分之一,是国内中高端食用油市场关键节点。外向度突出:花生年出口量12万吨以上、占全省三分之一、居全国县级第一;同时"全球买"进口优质原料年达16亿元;2023年农村电商销售额6亿元、增25%。

花生油加工量占全国份额

莒南花生成品油加工量约占全国1/6,是国家"中国食用植物油田"核心产区与"沂蒙花生油"区域品牌核心承载。

外向度核心指标(量级示意)

注:出口量为万吨、进口额与电商为亿元,单位不同仅示意量级。出口量12万吨+居全国县级第一;进口额16亿元;农村电商6亿元(+25%)。
洞察:规模节点地位稳固,但出口仍以原料型与初加工制品为主,自主品牌与高附加值终端出口比重偏低,需应对贸易壁垒与汇率波动、借RCEP拓展东盟。
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市场主体:龙头与中小

集群呈"龙头突出、中小集聚"金字塔格局。以花生为主企业200余家,规上78家;国家级农业产业化龙头2家、省级11家、市级111家(数量全市首位)。金胜、玉皇为双"链主",兴泉、绿地等为骨干,广大中小企业围绕收储、初加工、配套专业化生存。

企业层级数量(家)

国家级龙头2家、省级11家、市级111家、规上企业78家;产值与利润高度集中于少数龙头,规模分化明显。

头部企业矩阵

🥜
链主
金胜粮油

全国花生油加工第三;千亩良种基地;"七星初榨工艺"国家发明专利;高油酸/初榨油。

🏮
链主
玉皇粮油

中华老字号;1989年创立;综合加工60万吨;年营收近30亿;销30+省区20+国。

🏭
骨干
兴泉油脂

省"十强"领军企业储备库;花生油及调和油规模制造。

头部梯队清晰,但真正百亿级企业尚在培育中,需强化链主全球资源配置能力。
洞察:"两头小、中间弱"的规模结构隐忧明显——大量小微企业受技改资金、渠道、管理约束,需通过梯度培育与兼并重组增强整体韧性。
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创新能力与平台

创新呈"龙头领跑、整体偏弱"。金胜、玉皇建有院士工作站、国家粮食产业技术创新中心等高端平台;全县新增高企26家、科技型领军6家、科技型中小126家。花生产业授权国家专利109项,开发品种100+,其中31个通过绿色食品认证。但创新产出仍集中于少数龙头,原创基础研究与前沿专利布局不足。

品牌与认证矩阵(个)

中国驰名商标3、中国著名品牌3、省著名商标9、省知名农产品企业品牌5;有机认证2、绿色食品认证31、无公害3。"莒南花生"入选2021中国品牌价值区域百强。

创新平台层级(个)

国家花生加工技术研发专业中心1、院士工作站1、博士后工作站1、博士后基地2、省级平台11、市级平台20;平台能级居县级食品集群前列。

创新产出与转化(项/个)

授权国家专利109项;产学研合作42项、校企才企合作57个、成果转化32项、引进技术84项、签订合作项目53项。

专精特新与创新主体培育(家/个)

2023新增国家级专精特新"小巨人"2家、省级专精特新24家;高企26、科技型领军6、科技型中小126、创新型中小51;科技创新示范园集聚专精特新31家、营收86.7亿。
洞察:平台与专利数量可观,但"龙头强、中小弱"的创新不平衡突出,平台向中小企业开放共享不足,需以公共技术中心降低中小主体创新门槛。
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要素保障:土地·资本·人才

劳动力充裕:花生种植辐射就业30万人+,电商助农带动就业1632人。资本以本土民营与银行信贷为主,设2000万元扶持资金;直接融资偏窄。土地腾空约3000亩建专精特新园、新建道路12条。人才引育:引进102名、高层次人才25人、"归雁"110人。2023年重大项目投资拉动集聚效应。

2023年重大产业项目投资(亿元)

金胜花生科技产业园5.3亿、玉皇现代农业智能制造产业园8亿、华泉国际食品产业城10.8亿;资金以自筹与信贷为主,直接融资渠道偏窄。

富民与就业带动

指标数值
辐射带动就业30万人+
带动农户10万户+
户均增收1200元
大店草莓带动农户9000多户
农村人均收入(2022)18134元(年均增8.4%)
"企业+基地+合作社+农户"覆盖60%订单农户,富民效应扎实,但普工仍占主体、青年人才外流压力犹存。
洞察:要素总体可支撑近期发展,但绿色食品须与县内冶金钢铁(2023产值357.9亿)竞争土地与能耗,必须走"亩产效益"提升的集约路径。
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绿色发展与循环经济

相较冶金化工,绿色食品能耗强度较低,但烘烤、压榨、精炼仍有能耗与废水固废排放。集群通过副产物提取利用与废物有机肥生产实现循环经济:花生饼粕用于饲料与蛋白提取,壳皮等制有机肥,降低环境负荷,契合"双碳"导向。标准化种植率达85%以上,单粒精播高产攻关亩产865.47公斤创世界纪录。

洞察:循环经济已具雏形,但中小食品加工企业环保设施仍薄弱、废水固废集中处理能力待提升,绿色化需与智能化改造同步推进以降低单位产值能耗。
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机遇与挑战

区域竞争上,省内临沭、沂水、费县、平邑及省外河南正阳、河北滦县等为对手;益海嘉里、中粮等巨头在渠道与资本上挤压县域集群。内部短板集中在:原料对外依存度高、本地仅满足约一成;中小企业创新弱、产品同质化;要素与机制约束仍存。

内部结构性短板

⚠️
原料
对外依存度高

本地年产约15万吨,加工200万吨,满足率约一成,盈利受原料价格与贸易波动影响大。

🔁
创新
中小弱、同质化

广大中小企业研发低、初加工代工为主,高附加值终端占比偏低。

🔗
要素
融资用地人才紧

中小企业抵押物不足、融资贵;高端人才短缺;平台开放共享不足。

外部风险:原料价格与国际贸易波动、出口壁垒、巨头下沉与电商渠道重构、与重化产业要素竞争。

竞争位势对照

维度优势劣势
规模加工量全国1/6、出口全国县级第一本地原料仅约一成
技术品牌金胜/玉皇双链主、七星初榨等领先国际渠道与原创研发有限
区域中国花生之乡龙头同质化内耗、巨头挤压
区域竞争焦点正从"规模"转向"原料掌控+技术品牌",需以专精特新差异化构筑壁垒。
洞察:莒南的"规模节点"地位稳固,但价值链仍偏制造与区域品牌,需以"技术+品牌"双轮驱动由规模主导型向价值主导型转变。
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发展路径与对策展望

以补链强链延链为主线、企业培育与创新提升为两翼、要素保障与政策优化为支撑。补链重在扩大本土高油酸基地与补齐冷链/检测短板;强链重在花生蛋白、活性肽、功能食品等高端环节;延链重在"花生+多元""制造+服务"双向延伸。

产值跃升路径(亿元)

2017基准约123.8亿(225.4/1.82),2023实际234亿,2025目标300亿元以上;缺口靠精深加工与高附加值产品填补。
补链

扩大高油酸花生高标准基地,推广单粒精播与标准化;补齐冷链物流、产地仓、公共检测等县域短板。

强链

支持链主突破花生蛋白、活性肽、功能成分提取,发展功能食品/特医食品,构建专利标准价值壁垒。

延链

横向拓展休闲食品/肉制品/茶叶/草莓,纵向发展花生交易中心、产业链金融、工业旅游与电商服务。

育企

分层"链主+专精特新"培育,力争百亿级2家、十亿级10家,推动中小企业卡链入位融通发展。

创新

扩容国家级研发平台向社会开放,建中试基地与转化中心,深化与江南大学、中国农科院等合作。

要素与政策

统筹土地能耗、健全产业基金与供应链金融、精准引育人才;整合政策包提升中小微企业可及性。

洞察:路径清晰且可操作,成败关键在于利益联结机制与公共服务能否让溢出效应更均衡地惠及中小企业与农户,避免集聚走向封闭同质化。

关键数据一览表

指标数值备注
2023绿色食品产值234亿元占全县工业总产值29%
2025目标产值300亿元以上
花生成品油加工量占全国1/6全国最大集散/加工出口基地
花生年出口量12万吨+占全省1/3,全国县级第一
花生年进口额16亿元巴西/阿根廷/印度/塞内加尔等
以花生为主企业200余家规上78家
国家级/省级/市级龙头2 / 11 / 111家市级数量全市首位
带动农户10万户+户均增收1200元
辐射带动就业30万人+
授权国家专利109项花生产业
中国驰名商标3个省著名商标9、省知名品牌5
花生种植面积/年产40万亩 / 15万吨+单产全国第一
大店草莓2.7万亩 / 12.6亿元带动9000多农户
2023农村电商6亿元增长25%
数据来源:莒南县工信局、莒南县人民政府公开信息及本报告引用的公开报道整理(详见任务参考资料1–9)。 注:本报告部分数据为基于公开信息的整理与合理估算,精确数据以政府及统计机构官方发布为准。